返回首頁 | 加入收藏
 
 
 
?? 公司新聞
?? · ? 公司新聞
?? · ? 行業新聞
 
 小型液化天然氣氣站的安全問題有哪些?

繼山東、湖北等地出臺規范整治小型液化天然氣氣站政策后,浙江省也開啟企業自建燃氣設施專項整治行動。目前,浙江大部分小型液化天然氣氣站屬于無立項、無手續、無驗收的三無站點,存在安全管理盲區,安全隱患不可控等現象。小型液化天然氣氣站的監管正逐步向更規范和更安全的治理方向轉變。文章通過介紹各地政策、工藝流程、生產運行等分析小型液化天然氣氣站在項目前期、工程設計、工藝技術、項目驗收、運行維護等環節存在的風險和隱患,提出針對性解決措施。

QQ截圖20210720164142.jpg

0 引 言

小型液化天然氣氣站(以下簡稱“小型LNG站”) 通過天然氣槽車運輸和裝卸,可以突破天然氣管網的地域限制,且隨著LNG資源日益豐富,這種供氣方式已成為城鎮供氣的重要補充和工業企業的優先選擇。目前全國對小型LNG站的立項、審批、建設、驗收等流程并無明確統一標準,主要由各地政府頒布相關政策進行監管,但由于各地政策存在尺度不一,要求不明的情況,致使小型LNG站安全管理亂象叢生,重大安全隱患難以杜絕。為規范小型LNG站的建設與管理,2018年7月浙江省住建廳發布了《城鎮小型液化天然氣氣化站技術規程》,該規程適用于總容積不大于60m3的工業企業自用和非城鎮區域的用戶供氣的小型LNG站。本文以浙江小型LNG站為例,對小型LNG站安全問題進行分析研究。

1 各地小型LNG站政策

2016年山東省住建廳印發《貫徹落實省政府加快推進煤炭清潔高效利用工作意見的實施方案》(魯建燃熱字〔2016〕9號),鼓勵采取LNG、CNG供氣站作為過渡模式,建立完善天然氣儲備調峰站,形成覆蓋城鄉的燃氣輸配系統。但此文件并未明確項目建設流程。

2016年湖北省住建廳印發《關于加強城鎮燃氣專項規劃管控,嚴格LNG工程建設管理的通知》(鄂建辦〔2016〕26號),指出要加強城鎮燃氣專項規劃管控,嚴格LNG 工程建設管理,堅決遏制擅自建設“LNG 自供儲氣場站”的問題。

2017 年山東淄博市政府辦公廳印發《關于加強工業企業廠內自備燃氣供氣站安全管理工作的意見》(淄政辦字〔2017〕96號),要求城鎮燃氣管網已覆蓋區域,且能保證持續供氣的,原則上不得新建自備站。

2019 年湖州市安委辦關于印發《市級有關部門推進城市安全發展重點任務分工細化方案》(湖安委辦〔2019〕25號),要求市應急局、市建設局兩部門牽頭,理順未納入施工許可管理的企業自建燃氣站的安全職責,明確監管部門,落實安全監督檢查責任。

2020 年浙江省發展改革委等六部門印發《浙江省工業企業自建燃氣設施排查整治工作方案》(浙發改能源[2020]377號),要求到2021 年5 月達到工業企業自建燃氣設施違規行為基本清零,燃氣設施安全保護措施全覆蓋,消除重大安全隱患。

2 工藝流程

小型LNG站工藝流程基本如圖1所示。文章以小型LNG站的全周期管理為切入點,對小型LNG站做簡要分析。

QQ截圖20210720164149.jpg

3 安全性分析

3.1 項目前期

小型LNG站建設應取得發改、規劃、國土、住建、應急管理、環保等政府有關部門的許可意見,但多數小型LNG站采用企業自建的方式,未履行相應的審批手續或審批手續不齊全,從而導致后續監管缺失[1]。場站建設流程未能做到合法合規,本質安全無法得到保障。

3.2 工程設計

工程設計文件(工藝設備、電氣儀表等圖紙) 是場站建設過程中必備環節,小型LNG站須委托有資質的設計單位設計出圖。部分小型LNG站由于防火間距不符、安全設施不完善等原因缺少正式設計文件,導致平面布置、工藝設計、安全設施設計存在重大事故隱患。

3.3 工程施工

部分小型LNG 站施工過程未嚴格按照設計圖紙施工,在未履行設計變更手續的情況下,擅自更改工藝流程,導致工藝現狀與設計不符。小型LNG站基本缺少工程報檢手續,工程施工過程缺少監理、政府管理部門的監督,過程管理缺位,工程質量難以保障,安全風險極大。

3.4 項目驗收

小型LNG站建設項目應按流程組織監檢、消防、防雷、住建等部門驗收。但多數LNG站工程竣工后,未經驗收就擅自投入運行,且部分小型LNG站項目未實施安全預評價、安全驗收評價。

3.5 生產運行

天然氣為易燃易爆介質,卸裝、運行作業對場地、人員均有嚴格的要求,少數小型LNG 站生產運行制度、操作規程不詳細,作業人員也沒有經歷過專業的技能培訓,無證上崗,違規操作,存在嚴重的安全隱患。少數小型LNG站利用LNG 運輸車等移動設備作為儲存設施直接氣化供氣,與《移動式壓力容器安全技術監察規程》《城鎮小型液化天然氣氣化站技術規程》等規范的相關條款相沖突,既存在較大的法律風險又存在重大安全風險。

4 解決措施

4.1 加強政府監管

對于小型LNG站,首先政府相關職能部門應制定其統一的國家規范或者行業標準,規范小型LNG站全生命周期管理;其次職能部門需要明確小型LNG站建設的前置審批流程,指引建設單位依法履行行政審批手續;同時職能部門還要加強對小型LNG站全生命周期的監管,加大違法行為的查處。

4.2 嚴格小型LNG站設計

建設單位必須委托具備資質的設計單位從小型LNG站工藝、安全設施、防火間距、總平面布局、消防通道等方面深化設計。小型LNG站在施工前應由建設單位組織施工人員、設計人員、監理人員等進行設計交底,保證施工工藝與設計圖紙一致;發生設計變更時,施工單位應嚴格按照審批流程,由設計單位出具設計變更,監理單位下達變更指令后方可實施。

4.3 把控施工質量

根據設計圖紙,制定科學合理的施工組織設計,在施工過程中應嚴格按照已獲批準的施工組織設計進行施工控制。對于超過一定規模危大工程,由施工單位編制專項施工方案并組織專家進行論證。在落實工程質量前做到自檢、互檢、專檢,尤其是施工過程中的每道工序及隱蔽工程都應進行嚴格審查[2],做好各道工序的驗收。同時應加強監理旁站的質量控制,加強施工過程中的信息溝通,協調解決重大質量安全問題。

4.4 按照相關規范開展項目驗收

小型LNG站需依法經建設部門消防設計審查、驗收,未經消防驗收或者消防驗收不合格的嚴禁投入使用。小型LNG站投產前應按照相關規范進行防雷、監檢、消防、規劃等單項驗收及綜合驗收,并根據驗收時提出整改項逐條進行整改。

4.5 加強日常安全管理

(1) 建立健全安全管理體系。建立健全安全管理體系,層層壓實各級安全責任,制定并完善各項安全生產制度和操作規程;落實操作人員持證上崗,教育督促員工嚴格執行本單位的安全管理規章制度;定期組織員工開展危險因素辨識,落實風險分級管控,加強危險作業的安全措施以及應急處置措施[3]。        

(2) 強化員工安全教育培訓。高度重視對一線操作人員的安全教育和技能培訓,確保每個工作人員能夠充分掌握LNG的性質及危險特點,熟練掌握相關設備的參數及工藝流程,具備辨識安全風險、發現安全頑疾、整治安全隱患的能力。

(3) 保證設備運行安全。要做好日常維護和檢修工作。定期檢查設備、管路、壓力容器有無劇烈振動異常噪音,有無嚴重銹蝕現象;定期對設備、管路、閥門等進行維護保養;定期對壓力容器的各類安全閥、燃氣報警器、防雷防靜電接地、消防器材等安全設施進行校驗。

(4) 應急預案與應急處置措施。制定實用性強、針對性高的火災、爆炸事故的應急預案,配備充足的消防滅火器材、沙袋、消防水池、抽水設備等應急物資裝備,組建經驗豐富的應急搶險隊伍,并通過日常培訓促使應急隊伍熟知應急職責、應急處置程序和應急處置措施。確保在緊急狀態時可以快速調動人員、物資和設備,并根據現場實際情況按照既定的程序進行應急處置。

5 結 語

綜上所述,小型LNG站的安全管理與城市門站、LNG儲配站安全管理基本一致,在要求上并不會因為小型LNG站的規模較小而降低要求。在實際工作環節中,燃氣公司或點供企業應充分考慮小型LNG站液化天然氣的特性,對風險因素進行有效的分析與風險預估,從制度、技術、預防預警以及應急等多個層面開展安全管理活動,保證小型LNG 站安全管理工作的有效性。在確保小型LNG 站安全運行的基礎上,小型LNG站將利用靈活便利的優勢,彌補管道氣的不足,在管輸氣通氣之前,幫助燃氣公司開拓、占據市場。


參考文獻:[1] 李威信. 小型點供LNG 供應站安全性[J]. 煤氣與熱力,2017, 37(9): 40-42.

[2] 鄭闖,胡釔彤,劉麗. 淺析 CNG 加氣站施工質量管理[J].科技傳播,2011 (34): 51.

[3] [3] 樊興祥. CNG加氣站安全管理對策淺析[J].云南科技管理,2016 (05):69-72.


來源:能源互聯網時代


 
?
 
合作企業  
 
關于標普  |  新聞中心  |  業務領域  |  企業文化  |  政策法規  |  人才計劃  |  聯系我們  
COPYRIGHT 2014-2018 ALL RIGHTS RESERVED 標普能源 陜ICP備14012083號-1

顶级欧美熟妇XXXXX